在卫星ATM网络中,卫星被设计为能支持几千个地面终端。地面终端通过星上交换机建立虚拟通道,与另一个地面终端之间传输ATM信元,由于星上交换机有限的能力,每个地面终端能用于TCP/IP数据传输的VC数量有限。当路由选择IP业务进出ATM网时,这些地面终端成为IP与ATM间的边缘设备(路由器)。这些路由器必须能够将多个IP流聚集到单个VC中。除了流量和VC管理之外,地面终端还提供在IP和ATM网间拥塞控制的方法。星上ATM交换机必须在信元和VC级完成业务管理。此外,为了有效利用网络带宽,TCP主机实现各种TCP流量和拥塞控制机制。IP over卫星ATM可以利用前面讨论的卫星IP改进和协议网关等技术,地面网中IP over ATM的一些技术也适用。