第一,技术选择问题,运营商建设宽带城域网的目的,不仅仅是为某一种单一的业务来建设,对于新运营商尤其是这样。随着IP技术的发展,许多人和专家提出了Everything over IP,Everything over Ethernet这种概念,从实际运营的情况,基本上具备技术上的可实现性,但在实际的运营却缺少一些实际的经验。事实上,不同的技术之间的比较是由业务和应用来决定的,宽带城域网不仅仅指的是接入速度,更重要的是看它为这个用户提供什么样的业务和应用,灵活接入、多业务承载是目前城域网的一种最佳方案。